发布日期:2024-10-08 20:04 点击次数:187
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选录:海南大学”一带沿路”推敲院国际数据与公论推敲中心团队此前发表的《咱们用爬虫和机器学习模子深挖了好意思国国务卿的一又友圈,有这些要紧发现......》(https://mp.weixin.qq.com/s/vnvMTxXztawiF2jgA1OWxQ )一文,在国际关系推敲界激发了护理和筹商。该文实为“开源谍报、量化分析与中好意思关系”推敲面目的开篇之作。下文为这个推敲面目的第二篇。
好意思国拜登政贵寓任初期,与一些知名智库之间密切的东谈主员掂量引起了媒体和学术界高度护理。其中,一家名为新好意思国安全中心(CNAS)的智库尤为卓绝。
这家华盛顿智库诞生于2007年,与好多树大根深的老牌智库比较相等年青,限制也较小。两位统一创办者都是民主党在国度安全、防务政策界的分量级东谈主士:米歇尔·弗洛诺伊(Michèle Flournoy)曾在比尔·克林顿政府和奥巴马政府国防部担任副部长等职务;库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)也在奥巴马政府担任国防部助理副部长。弗洛诺伊一度被以为是拜登政府国防部部长的首选,但她最终落败于非裔四星将军劳埃德·奥斯丁。而坎贝尔仍是被拜登任命为国度安全委员会印太事务协调员,白宫亚洲政策证据东谈主。
除坎贝尔外,迄今至少仍是有十几位曾在CNAS任职或客座的大众学者加入了拜登政府,任职中高层。其中包括CNAS前任CEO维多利亚·努兰德(Victoria Nuland)被任命为副国务卿;前本质副总裁伊莱·拉特纳(Ely Ratner)被任命为国防部长终点助理,等等。一些媒体和独处监督机构仍是就此抒发了掂量“旋转门”的担忧。
“旋转门”是诸多西方国度政事体制中的常见风景,即政府(包括立法、行政、法则机构)与私营部门之间的东谈主员走动流动:政府官员卸任后不错出任私营企业高管;反之亦然。由于这种风景背后可能存在利益突破和权钱往来——举例前政府高官在加入企业之后欺诈我方的政事资源为任职的企业争取优惠的政策与更大的利益,它时时被行为一种负面的、政事老套的迹象被筹商和推敲。
CNAS的崛起反应了好意思国政事中另外一个层面的“旋转门”风景——政府部门与高校、智库等学术机构之间的东谈主员双向流动。在两党依次在野、党派明锐对立的好意思国,这种风景尤其昭彰:一党在野,另一党相对失势,大量政事任命的官员闲静。除了参加私营部门使命,也有好多参加高校、智库任职,一方面暂避政事斗争的矛头,另一方面进行政策推敲和东谈主才储备,蓄势再起。关于国际关系推敲者来说,这种智库-政府旋转门风景提供了珍稀的推敲标的和推敲素材。
关于好意思国统统近2000家智库,业界有多种评估轨范和排名榜单,其中以宾夕法尼亚大学“智库与公民社司帐划”(TTCSP)年度排名最为全面、巨擘。然则,隧谈从中好意思关系角度启程,依据这些智库对华推敲水平偏执政策影响力所作念的系统、量化、公开的评估和排名,可谓凤毛麟角。在拜登政府有望掀开中好意思关系新期间之际,有必要以这个视角进行有的放矢的推敲。
咱们参考了国表里多家机构的智库排名轨范和推敲步调,以其对中国和中好意思关系的推敲偏执影响力行为主要起点,将这些智库的学术推敲实力、政策影响力、媒体和公众曝光度等多重方针加以量化、加权,编制了独家评估模子。字据这一模子计较出的最新数据,咱们初步制订了刻下好意思国智库对华推敲影响力前15名的名单,按首字英翰墨母端正于下文列出。具体排名和推敲步调、评价模子细节将另行发表于学术期刊(推敲步调和评价模子的抽象请参见本文后附录)。
咱们的推敲团队筹备将这个排名扩展成愈加全面、动态的数据库,将上百家好意思国智库涉华推敲的学者大众信息进行系统梳理,并增多地缘政事、国度安全、汇集安全、经贸投资、科技、产业等具体政策推敲的维度,不时发布更多的定制化排名和推敲效果。
这15家智库为:
好意思国企业推敲所(American Enterprise Institute)
亚洲协会政策推敲院(Asia Society Policy Institute)
大泰西理事会 (Atlantic Council)
布鲁金斯学会 (Brookings Institution)
卡内基国际和平基金会 (Carnegie Endowment for International Peace)
加图推敲所 (Cato Institute)
应酬关系协会(Council on Foreign Relations)
新好意思国安全中心(Center for a New American Security)
政策与国际推敲中心(Center for Strategic and International Studies)
传统基金会 (The Heritage Foundation)
胡佛推敲所 (Hoover Institution)
哈德逊推敲所 (Hudson Institute)
色狼兰德公司 (RAND Corporation)
彼得森国际经济推敲所(The Peterson Institute for International Economics)
威尔逊中心 (Wilson Center)
American Enterprise Institute
好意思国企业推敲所(AEI)是位于好意思国华盛顿的一家自重为无党派的智库,外界广泛以为其为保守大致较为保守的智库,是好意思国新保守主义的最著名的军师团之一。其推敲范围包括政事,经济,政府与社会福利,应酬、国防、反恐政策,社会文化考验等多个范围。
其针对中国的推敲大众包括专长国防安全的Zack Cooper, 他也曾发表过多篇掂量好意思国印度太平洋政策、好意思日军事同盟、中好意思军事关系、台海阵势等的著作或指摘。史剑谈(Derek Scissors)擅长对中国经济、贸易政策的推敲,对好意思国对华贸易赤字风景及中国经济改良多有指摘,一般被以为对华作风较为鹰派。AEI与媒体关系密切并在彭博社,《华尔街日报》、英国《金融时报》,《华盛顿邮报》,《洛杉矶时报》,《当天好意思国》等多有发文。
Asia Society Policy Institute
亚洲协会政策推敲院(ASPI,请预防与缩写疏浚的“澳大利亚政策政策推敲所”相差异)口角渔利组织亚洲协会(Asia Society)下设的智库,相对独处于亚洲协会其他与中国相干的推敲和交流面目。ASPI总部位于纽约,在华盛顿设有办公室。
该智库总裁及灵魂东谈主物为澳大利亚前总理陆克文,对华作风较为友好。陆克文于2019年出书了《可幸免的干戈:对中好意思关系和政策斗争完结的想考》一书,收录其多篇演讲,旨在厘清在政策竞争期间中好意思关系的发展标的,敕令中好意思统一管控政策竞争,幸免突破升级导致干戈。ASPI另一位客座高等推敲员Ian Bremmer为好意思邦交易智库欧亚集团(Eurasia Group)的首创东谈主和总裁,后者对中国科技产业、中好意思科技竞争有较为深远的推敲。
Atlantic Council
大泰西理事会是专注于国际事务范围的好意思国智库,诞生于1961年,在全球多地设有办公室。其建立之初的方针是鼓动北好意思与欧洲的配合,与北约组织关系密切。该组织近些年来积极推敲亚太地区事务,并参与晋升日本在国际舞台的影响力。在阿富汗干戈后,其推敲区域延迟至南亚,并对表象变化以及好意思印、好意思中关系问题多有发声。
该智库堪称无党派倾向,但与好意思国两党及政府高层掂量密切。曾向奥巴马政府“运送”包括驻统一国大使苏珊·莱斯、国防部长查克·黑格尔在内的多位高官。2007年以后,该智库积极鼓动跨大泰西的军事对话与配合,并举办过多场以国际安全配合为主题的配合论坛。
2021年1月底,大泰西理事会发表了一份名为《更长的电报:走向好意思国新的对华政策》的匿名政策建议文献,在好意思国应酬政策圈激发热烈筹商。中国应酬部对这份文献严词诽谤,称其“显现了好意思方一些东谈主策划‘新冷战’和坚决形式回击,企图搞政权更替、逼迫中国的图谋。”
Brookings Institution
1916年创立的布鲁金斯学会提倡多元价值,自称为无党派智库,外部不雅察广泛将其认作开脱派智库或中立派。它在经济范围的推敲深具影响力,终点是宏不雅经济政策、全球经济发展推敲与政事经济学。此外,在城市推敲,应酬政策与全球处理范围也专有成就。在全球多地均设有奇迹处,包括中国北京、印度新德里和卡塔尔多哈。其中国分部名为约翰·桑顿中国中心(John L. Thornton China Center)。
该智库曾鼓动了统一国和马歇尔筹备等二战后要紧国际体系和政策的建立,与国际组织掂量密切,许多非客座学者齐为国际组织要员。它与应酬关系委员会和卡内基国际和平基金会等并称为好意思国最被认同的智库。布鲁金斯学会与《纽约时报》及《华盛顿邮报》,《大泰西月刊》等媒体关系密切,发声渠谈繁密。布鲁金斯学会每年均会颁布其年度调研诠释,还领有我方的出书社。布鲁金斯学会推敲中国的蹙迫学者包括约翰·桑顿中国中心主任、华侨学者李成。
Carnegie Endowment for International Peace
卡内基国际和平基金会,又称卡内基国际和平推敲院,是一个无党派的专注于应酬范围的好意思国智库,总部位于华盛顿。该智库广泛被以为偏向国际主义与多边主义,是中间派。卡内基国际和平基金会发奋于于促进列国之间的配合,以及促进好意思国在国际社会的参与流程。推敲标的包地缘政事,民主和平,核能安全等。该基金会创立于1910年,其首创东谈主为Andrew Carnegie。
卡内基基金会在中国北京,俄罗斯莫斯科,印度新德里与黎巴嫩贝鲁特设有分部偏执欧洲中心。北京分部设在清华大学,名为清华-卡内基全球政策中心。其中国推敲代表性学者包括黄育川(Yukon Huang), 他是Carnegie Asia Program的高等客座学者并在多家国际组织任职,推敲标的是中国经济偏执区域与全球范围内的影响力,发展中国度经济与政事改良。
Cato Institute
加图推敲所(又译卡托推敲所)是好意思国一家开脱意志主义(Libertarian)智库,相似位于哥伦比亚特区华盛顿。诞生于1974年,创办东谈主为Ed Crane, Murray Rothbard和 Charles Koch。加图推敲所的开脱意志主义形而上学理念深远根基,提倡政府在内务与应酬范围证据有限的影响力,并对公民职权恣意保护。经济政策方面,其与芝加哥经济门户一脉相通,旨在镌汰致使覆没税收,提倡在国内削减警力支拨与奉行不干预的应酬政策。
在对华推敲方面,卡托推敲所的重心是贸易政策,并出书了多份旨在概念经济开脱与东谈主类发展的诠释,同期包含掂量中好意思科技竞争等内容。
CFR
应酬关系协会(Council on Foreign Relations,又译应酬关系理事会)建立于1921年,主要推敲范围为好意思国应酬与国际事务,总部位于纽约并在华盛顿领有办公室。应酬关系协会会员须具有好意思国公民或长久住户身份,全部会员有五千多东谈主,包括诸多资深政事家,举例多位好意思国前国务卿与中情局局长。同期与学术界、媒体界、金融业关系密切。如期组织与政府官员,交易首长与社会精英东谈主士及应酬大众的会谈。它出书的刊物《应酬事务》具有十分大影响力。
推敲中国的蹙迫大众包括易明(Elizabeth Economy)等。在新冠疫情期间,CFR全球卫生高等推敲员黄严忠(音)在中好意思两国媒体上发表的指摘和分析受到较高护理。
CNAS
前文说起的新好意思国安全中心(Center for a New American Security)是一家于2007年诞生的智库,雇员仅有30余东谈主,但其影响力碎裂小觑。总部位于华盛顿,推敲重心范围为反恐与相等规干戈,跨大泰西安全,印太安全,科技与国度安全,动力安全等。
该智库对华态度为鹰派。其针对中国的推敲面目名为The China Challenge,其2021年推敲方针堪称为“减缓中国的数字化彭胀,以及对新冠疫情大流行后北京的骚扰性军事和政事行动的应付策略。”
CNAS与拜登政府关系畸形密切,已运送多位国安范围中高层官员,本篇在此不赐与赘述。其正在进行的“确保好意思国要津供应链安全”推敲面目(https://www.cnas.org/securing-americas-critical-supply-chains)得到拜登政府资助。
CSIS
政策与国际推敲中心(Center for Strategic and International Studies)智库总部位于好意思国都门华盛顿,于1962年建立,开首是好意思国国际关系著名高校乔治城大学(也译为乔治敦大学)的一部分,旨在鼓动全天下范围内的政事经济安全推敲并以政策为导向.推敲范围还包含国际关系,贸易实务,科技财经金融,动力安全与地缘政事,东谈主权与环境问题,全球政事趋势与跨国安全问题等。专长范围为国防与安全推敲,政事倾向为中间派。
其中国推敲的代表学者为葛来仪(Bonnie S. Glaser),她证据该智库亚洲事务推敲分析。CSIS当今领有多项与中国相干的推敲面目,包括China Power Project 与Defense-Industrial Initiatives Group,后者旨在鼓动企业界对国防安全的影响力推敲。CSIS学者鄙俚接受主流媒体采访并发表著作,包括《纽约时报》,《应酬政策》,《华尔街日报》,《华盛顿邮报》,英国《金融时报》,以及NPR、PBS 等群众播送电视机构。
The Heritage Foundation
传统基金会是著名保守派智库,诞生于1973年,总部位于好意思国华盛顿。也曾在里根总统的保守主义改良中饰演了蹙迫脚色。该智库常行为好意思国右派媒体参考依据。曾恣意撑握特朗普的总统竞选,并堪称向特朗普政府运送了60多位各级官员。传统基金会对特朗普政府对华逼迫政策证据要紧影响力。
在华为、中好意思5G技巧竞争、新疆、南海等问题上,传统基金会向特朗普政府提倡的政策建议都在一定流程上得到采取。据称,英国政府将华为摒除出该国5G市集的决定亦然源于传统基金会学者Nile Gardiner等东谈主的政策建议。传统基金会中国政事与军事问题华侨大众成斌(Dean Cheng)也较有影响力。
2021年2月,特朗普政府副总统彭斯秘书以“凸起客座学者”身份加入传统基金会。
Hoover Institution
胡佛推敲所,全称是Hoover Institution on War, Revolution, and Peace,是一家保守派智库,宗旨是鼓动政事经济开脱,企业开脱与有限的政府。该智库于1919年由斯坦福大学学友Herbert Hoover(后成为好意思国第31任总统)建立,总部位于好意思国加州斯坦福。
该智库为好意思国政府培养政策有筹备者东谈主才,多位客座与非客座学者也曾在好意思国政府和军方担任高等岗亭。曾任特朗普政府国防部长的James Mattis将军此前在该智库担任客座学者。胡佛推敲所一直稳居好意思国智库推敲的前10位。对华推敲知名学者包括戴雅门(Larry Diamond)。
Hudson Institute
哈德逊推敲所总部位于好意思国华盛顿,在纽约领有分部,是比较典型的保守派智库。它诞生于1961年,统一创办者都是前兰德公司学者。它的推敲范围包括政事经济,科技以及国防安全并触及文化法律。
该智库设有中国推敲面目中心,代表学者包括Walter Russell Mead以及白邦瑞(Michael Pillsbury),都是知名对华鹰派。前者2020年2月在华尔街日报发表《中国事真的的亚洲病东谈主》一文,激发多方热烈月旦。后者著有《百年马拉松》一书,被以为对特朗普政府的对华厌烦、逼迫政策影响颇深。
该智库与特朗普政府关系密切,副总统彭斯2018年10月4日发表的鹰派对华政策演讲,一度被称为“新冷战宣言”,局面即为哈德逊推敲所。曾在特朗普政府国务院担任国务卿蓬佩奥的中国政策策画首席参谋人的华侨学者余茂春(Miles Yu),当今任哈德逊推敲所高等推敲员。
PIIE
彼得森国际经济推敲所(The Peterson Institute for International Economics, 缩写PIIE)是另一家总部位于华盛顿的好意思国智库,建立于1981年。主要推敲范围包括全球化,债务与发展,国际金融、贸易与投资,好意思国经济政策等。终年稳居好意思国智库排名榜的前10位。
PIIE高度护理好意思中经贸关系,对特朗普任内的好意思中贸易战发表了多量技巧化的深度分析。2020年11月,PIIE在一篇向拜登政府的政策备忘录中明确示意反对特朗普的对华贸易战,建议重启与中国的贸易谈判,以及好意思国加入CPTPP。该智库在好意思中经贸关系范围的知名学者有拉迪(Nicolas R. Lardy)和Chad P. Bown。
RAND Corporation
兰德公司(称号来自英文“推敲与开导”缩写)口角渔利性全球政策智库,好意思国限制最大,最具影响力的智库之一。由谈格拉斯飞机公司于1948年创建,旨在为好意思国军方提供推敲和分析。多年来以“兵棋推演”的军事政策推敲步调而闻名。兰德公司自称无党派倾向。它有我方的推敲生院,以及同业评审的经济学期刊《兰德经济学杂志》。
该公司已发展成涵盖防务、政事、经济、社会、科技等多范围的全地方智库。共有32位诺贝尔奖取得者也曾在兰德公司任职,主要来自经济学和物理学范围。军事、防务等问题仍是兰德公司推敲的重心。其2005年的年度诠释称,“兰德公司的推敲中约有一半触及国度安全问题”。该公司在好意思国多个州建立办公室,国外办公地点包括英国剑桥,比利时布鲁塞尔及澳大利亚堪培拉等。
Wilson Center
威尔逊中心(全称The Woodrow Wilson International Center for Scholars, 简称The Wilson Center), 总部位于华盛顿,建立于1968年,曾是史密森学会(Smithsonian Institution)的一部分,相似终年稳居好意思国智库排名榜的前10位。以好意思国第28任总统威尔逊定名,旨在鼓动国度和天下事务掂量的政策推敲,筹商和配合等。其主要擅长范围包括地区推敲与国际发展。该智库领有我方的刊物Wilson Quarterly。
2011年,威尔逊中心与中国华东师大统一建立“冷战国际史推敲中心”。威尔逊中心下还设有“基辛格中好意思关系推敲所”,现任主任为中国大众戴博(Robert Daly),他在中国国内以曾在电视剧《北京东谈主在纽约》出演脚色而闻名。
推敲步调抽象:
本推敲主要通过定向相聚智库信息,对智库的信息资源、群众形象和政策产出加以量化分析。
样本数据获取
本文通过调用Python讲话中的Selenium库,欺诈Chromedriver启动器竣事数据爬取。数据相聚以2017年1月20日好意思国第45任总统特朗普上任及2021年1月20日好意思国第46任总统拜登上任行为节点,对智库官网发布的诠释进行数据相聚,具体包括诠释正文、标题、流畅、作家等信息,共取得有用数据12488条。
评估模子构建
本文在参考了国表里多家推敲机构的智库排名轨范基础上,编制了如下的智库排名评价方针体系。实质系共包括3个一级方针,5个二级方针,8个三级方针。其中一级方针分为三大模块:智库资源(R,Resource indicators)、智库群众形象(Public Image Indicators)、智库产出(O,Output indicators),组成RPO方针体系框架。资源方针查验智库行为有筹备考虑机构所在东谈主员和组织层面应具备的推敲属性;群众形象方针查验智库在媒体和公众曝光度层面的信息活跃度;产出方针则主要查验智库在开展中好意思关系推敲中所具备的自主常识家具产出才智以及对政策制定的影响力。随后通过方针换算、归一化数据、赋予方针权重等处理,对各智库建模打分并最终投降排名端正。
本文作家:丁迈琦 徐子岳 巫楠 肖佳宜 史旭峰